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소상공인 지역 지회 지원 강화

이 법안은 소상공인연합회 지역 지회의 설치 범위와 사업을 명확히 규정하여 현장 중심의 소상공인 지원 체계를 강화하고자 합니다.

오세희의원 등 11인
2026. 6. 11.
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법안 상세 내용

현행 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」은 소상공인연합회 지역 지회를 둘 수 있도록 하지만, 그 설치 범위와 수행 사업에 대한 구체적인 규정이 부족했습니다. 이로 인해 지역 소상공인의 경영 애로사항을 정확히 파악하고 현장 의견을 정책에 반영하는 데 한계가 있다는 지적이 있었습니다. 소상공인들이 처한 경영 환경과 필요한 지원이 지역과 업종에 따라 다를 수밖에 없으므로, 현장의 목소리를 가장 가까이에서 듣는 지회의 역할을 강화할 필요성이 제기되었습니다.

이 개정안은 소상공인연합회가 특별시, 광역시, 도 등 시·도 단위에 지회를 둘 수 있도록 설치 범위를 명확히 규정합니다. 또한, 지역 지회가 수행할 수 있는 사업 범위를 구체적으로 명시하여 소상공인의 경영 애로 실태조사, 정책 건의, 조직화 지원, 공동구매 및 마케팅, 온·오프라인 판로 확대 지원 등을 포함합니다. 나아가 소상공인시장진흥공단 등 관계 기관 및 지방자치단체와의 연계·협력할 수 있는 법적 근거를 마련하여 현장 지원의 효율성을 높이고자 합니다.

이 법안이 통과되면 지역 소상공인들은 각 지역의 특성을 반영한 맞춤형 지원을 더욱 체계적으로 받을 수 있을 것으로 기대됩니다. 현장의 목소리가 중앙정부와 지방자치단체의 정책에 실질적으로 반영되는 통로가 강화될 것입니다. 소상공인연합회는 지역 지회의 법적 지위와 역할이 명확해짐에 따라 현장 애로사항 파악 및 정책 건의, 지원사업 추진 역량이 한층 강화될 것으로 예상됩니다. 정부와 지방자치단체는 지역 지회와의 협력 체계가 공고해져 소상공인 지원 정책의 실효성과 현장 적합성을 높이는 데 기여할 수 있습니다.

이 법안은 발의된 지 얼마 되지 않아 아직 구체적인 사회적 쟁점이나 활발한 논의 동향은 확인되지 않습니다. 하지만 기존 법률의 미비점으로 지적되었던 지역별 소상공인 지원 사업 추진의 한계를 해소하려는 시도라는 점에서 긍정적인 평가를 받을 것으로 보입니다. 이 개정안은 소상공인 정책이 중앙 중심의 일률적 지원에서 현장 중심의 맞춤형 지원으로 확장될 수 있는 기반을 마련할 것으로 예상됩니다. 소상공인 지원이라는 법안의 취지상 여야를 막론하고 초당적인 지지를 얻을 가능성이 높으며, 국회 심의 과정에서 큰 이견 없이 통과될 가능성이 있습니다.

가상 상황

만약 이 법이 통과된다면

  • 서울 마포구에서 작은 카페를 운영하는 40대 김사장님은 최근 급변하는 상권과 소비 트렌드에 어려움을 겪고 있었습니다. 법안 통과 후, 마포구 소상공인연합회 지회는 지역 상권 특성을 반영한 '온라인 마케팅 교육 및 컨설팅 프로그램'을 시작했습니다. 김사장님은 이 프로그램을 통해 인스타그램 마케팅 노하우를 배우고 전문가의 도움을 받아 새로운 메뉴를 개발, 매출이 15% 증가하는 성과를 얻었습니다.
  • 부산시청 소상공인 지원 담당 공무원 박주무관은 매년 소상공인 지원 정책을 수립할 때마다 현장 의견 수렴의 어려움을 느꼈습니다. 법안 시행 후, 부산시 소상공인연합회 지회는 지역별 소상공인 경영 애로 실태조사 결과를 정기적으로 시청에 공유했습니다. 박주무관은 이 데이터를 바탕으로 특정 지역의 임대료 부담이 크다는 것을 파악, 해당 지역 소상공인에게 저금리 대출을 우선 지원하는 정책을 수립하여 예산의 효율성을 높였습니다.
  • 경기도 용인시에서 수제 잼을 만드는 50대 이대표님은 원재료 구매 비용 부담과 판로 개척의 어려움에 직면해 있었습니다. 법안 통과로 용인시 소상공인연합회 지회가 공동구매 사업을 확대하고 지역 축제와 연계한 공동 마케팅을 추진했습니다. 이대표님은 지회를 통해 고품질 과일을 저렴하게 공동 구매하고, 지역 축제 부스에서 다른 소상공인들과 함께 제품을 홍보하여 새로운 고객층을 확보, 브랜드 인지도를 높일 수 있었습니다.

법안 통과를 가정한 AI 생성 시나리오입니다.

진보 관점

이 법안은 지역 소상공인들의 현장 목소리를 정책에 반영하고 맞춤형 지원을 강화함으로써 경제적 약자의 보호와 공공성 증진에 기여할 것으로 평가됩니다. 지역 지회를 통한 실태조사 및 정책 건의는 풀뿌리 민주주의를 강화하고 분배의 정의를 실현하는 데 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보입니다.

보수 관점

이 법안은 소상공인 지원 체계를 강화하여 지역 경제 활성화에 기여할 수 있다는 점에서 긍정적입니다. 다만, 지역 지회의 사업 범위 확대가 재정 건전성에 미치는 영향과 지원 사업의 효율성 및 시장 원리 침해 여부에 대한 면밀한 검토가 필요할 수 있습니다. 불필요한 규제나 행정력 낭비 없이 실질적인 지원이 이루어지는 방향으로 운영되어야 할 것입니다.

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