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아청법 피해통지 조기화

이 법안은 성매매 피해 아동·청소년에 대한 수사기관의 지원기관 통지 시점을 수사 개시 직후로 앞당겨 신속한 보호와 지원을 제공하려는 것입니다.

김선교의원 등 10인
2026. 6. 1.
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법안 상세 내용

현행법은 성매매 피해 아동·청소년을 발견한 경우, 수사기관이 사건 수사를 완료한 후에야 성평등가족부장관 및 지원센터에 통지하도록 규정하고 있습니다. 이러한 규정 때문에 피해 아동·청소년이 피해 초기 단계에서 필요한 보호와 지원을 제때 받지 못하는 문제가 지속적으로 제기되었습니다. 수사가 종료될 시점에는 이미 사건에 대한 심리적 거리감이나 불신이 형성되어 실질적인 피해자 보호 체계가 제대로 작동하기 어렵다는 지적이 많았습니다. 이에 따라 피해 아동·청소년이 재피해를 겪지 않고 신속하며 적절한 보호와 지원을 받을 수 있도록 통지 시점을 앞당길 필요성이 커졌습니다.

이 법안의 핵심 내용은 「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」 제38조제2항을 개정하는 것입니다. 현재 '사건 수사를 완료한 후'로 되어 있는 성매매 피해 아동·청소년 사건의 통지 시점을 '사건 수사 개시 후 즉시'로 앞당기는 것이 주요 골자입니다. 이는 수사기관이 피해 사실을 인지한 즉시 전문 지원기관에 통보하여 연계가 이루어지도록 함으로써, 통지 제도의 실효성을 대폭 강화하려는 목적을 가지고 있습니다. 이를 통해 수사 초기 단계부터 피해 아동·청소년에게 필요한 신속하고 적절한 보호와 지원이 이루어질 수 있도록 하려는 것입니다.

이 법안이 통과되면 가장 직접적인 영향을 받는 대상은 성매매 피해 아동·청소년입니다. 이들은 사건 초기부터 필요한 보호와 지원을 신속하게 받을 수 있게 되어 2차 피해를 예방하고 심리적 안정감을 얻을 가능성이 높아질 것으로 보입니다. 한편, 검사 및 사법경찰관은 성매매 피해 아동·청소년 사건 접수 후 수사 개시 즉시 통지해야 하는 새로운 의무가 발생하여 업무 절차에 변화가 예상됩니다. 성평등가족부장관 및 성매매 피해 아동·청소년 지원센터는 사건 초기부터 피해 아동·청소년에게 교육 상담 및 지원 프로그램을 제공해야 하므로, 업무 부담이 증가하거나 인력 및 시스템 보강이 필요할 수 있습니다.

이 법안은 아동·청소년 성범죄 피해자 보호를 강화하고 2차 피해를 예방하고자 하는 긍정적인 취지를 담고 있어, 사회적으로 큰 이견 없이 통과될 가능성이 높아 보입니다. 다만, 수사 개시 직후 통지 의무가 수사 진행 과정에 미칠 영향이나, 지원기관의 인력 및 예산 확충이 충분히 이루어질 수 있는지에 대한 논의가 뒤따를 수 있습니다. 법안이 통과된다면 피해 아동·청소년에 대한 국가의 보호 책임이 더욱 강화되고, 지원 체계의 실효성이 크게 향상될 것으로 기대됩니다. 향후 국회 심의 과정에서 세부적인 이행 방안과 재원 마련에 대한 논의가 이루어질 것으로 전망됩니다.

가상 상황

만약 이 법이 통과된다면

  • 서울에 사는 15세 여학생 김민지(가명)는 최근 성매매 피해를 입고 경찰에 신고했습니다. 현행법이라면 수사가 끝날 때까지 기다려야 했겠지만, 이 법이 통과되어 경찰은 수사 개시 직후 성평등가족부와 지원센터에 민지 양의 상황을 통보했습니다. 그 결과 민지 양은 수사 초기부터 전문 상담사와 심리 치료를 시작할 수 있었고, 학교 복귀를 위한 지원도 빠르게 받을 수 있어 2차 피해를 최소화하며 일상으로 돌아갈 희망을 얻었습니다.
  • 지방 중소도시의 경찰서에서 근무하는 베테랑 형사 박준수(가명) 경위는 성매매 피해 아동·청소년 사건을 접수하자마자 새로운 업무 절차에 따라 즉시 관련 정보를 성평등가족부와 지역 지원센터에 통보했습니다. 이전에는 수사 종결 후 통보하던 방식에 익숙했지만, 이제는 초기부터 지원기관과 협력하여 피해 아동의 보호에 더 신경 써야 하는 부담과 동시에, 피해 아동이 심리적으로 안정되어 수사에 협조적인 태도를 보이는 긍정적인 변화를 체감하게 됩니다.
  • 부산의 한 성매매 피해 아동·청소년 지원센터에서 일하는 사회복지사 이수진(가명) 씨는 이 법이 통과된 후 경찰로부터 사건 초기 단계의 피해 아동 정보를 이전보다 훨씬 자주 받게 되었습니다. 이 씨는 피해 아동이 수사 과정에서 겪을 수 있는 심리적 불안감을 해소하고 법률 지원을 연계하는 등 초기 개입의 중요성을 더욱 실감하게 됩니다. 센터는 늘어난 초기 상담 수요에 대응하기 위해 인력 충원 및 프로그램 확대를 검토하게 될 것입니다.

법안 통과를 가정한 AI 생성 시나리오입니다.

진보 관점

이 법안은 성매매 피해 아동·청소년이라는 사회적 약자를 보호하고, 이들의 인권을 강화하려는 진보적 가치에 부합합니다. 국가가 피해 초기부터 적극적으로 개입하여 2차 피해를 예방하고 신속한 지원을 제공하는 것은 공공성을 확대하는 조치로 평가될 수 있습니다. 피해 아동·청소년의 회복과 재활을 위한 사회적 안전망을 더욱 촘촘하게 구축하는 데 기여할 것으로 보입니다.

보수 관점

이 법안은 아동·청소년 보호라는 보편적 가치에 기반하고 있어 보수 진영에서도 큰 이견 없이 수용될 것으로 예상됩니다. 다만, 수사기관과 지원기관 간의 업무 연계 과정에서 발생할 수 있는 행정적 비효율성이나 추가적인 재정 부담에 대한 효율적인 관리 방안 마련이 중요하게 논의될 수 있습니다. 피해자 보호를 위한 제도의 실효성을 높이되, 불필요한 행정력 낭비를 최소화하는 방향으로 법안이 집행되어야 한다는 점이 강조될 수 있습니다.

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